RECRUTEMENT D\u2019UN CONSULTANT EN VUE DE
CONDUIRE UN DIAGNOSTIC ORGANISATIONNEL ET
INSTITUTIONNEL DES CAPACITES DU MINAS A GERER
LES RISQUES SOCIAUX DES PROJETS<\/p>\n\n\n\n
pg. 2
PLAN
I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION
II- OBJECTIFS
III- RESULTATS ATTENDUS
IV- METHODOLOGIE
V- CONDITIONS DE LA CONSULTATION \/ EX\u00c9CUTION DES
T\u00c2CHES
VI- PROFIL DU CONSULTANT
VII- MANDAT DU CONSULTANT
VIII- DUREE D\u2019EXECUTION
IX- M\u00c9THODE DE S\u00c9LECTION ET DOSSIER DE CANDIDATURE
NB : La date de d\u00e9p\u00f4t de candidature est fix\u00e9e pour le 2 f\u00e9vrier 2022.
Aucune exception n\u2019est accord\u00e9e et tout dossier re\u00e7u apr\u00e8s cette date
sera rejet\u00e9.
pg. 3<\/p>\n\n\n\n
I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
<\/p>\n\n\n\n
La gestion des impacts et risques humains et sociaux engendr\u00e9s par les projets est un
d\u00e9fi majeur au Cameroun. Les questions relatives \u00e0 l\u2019inclusion des populations
vuln\u00e9rables, les aspects genre et des Violences Bas\u00e9es sur le Genre, l\u2019acquisition des
terres, la lutte contre les fl\u00e9aux sociaux, les conditions de travail, la sant\u00e9 communautaire
sont courantes dans la mise en \u0153uvre des projets, et b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un encadrement
technique et institutionnel insuffisant.
C\u2019est dans ce contexte que le Minist\u00e8re des affaires sociales au Cameroun, \u00e0 travers sa
Brigade Nationale de Contr\u00f4le de la Conformit\u00e9 Sociale des Projets (BNCSP) a sollicit\u00e9
l’assistance de la Banque Mondiale pour renforcer ses capacit\u00e9s techniques et
institutionnelles dans les domaines suivants : \u00e9laboration du cadre juridique
r\u00e9glementaire, m\u00e9canismes et protocoles op\u00e9rationnels, \u00e9laboration d’un plan national
de contr\u00f4le de la conformit\u00e9 sociale des projets, et formation du personnel sur des sujets
cl\u00e9s relatifs \u00e0 la gestion des risques sociaux des projets.
La Banque Mondiale, tout en reconnaissant l’importance de renforcer les capacit\u00e9s
techniques du MINAS1 pour une gestion efficace des risques sociaux des projets, a donn\u00e9
son accord de principe pour l\u2019\u00e9laboration, dans le cadre de ses programmes analytiques,
d\u2019un plan de renforcement des capacit\u00e9s du MINAS (et autres acteurs cl\u00e9s) sur la gestion
des risques sociaux des projets.<\/p>\n\n\n\n
Dans cette optique de la pr\u00e9paration dudit plan de renforcement, il est pr\u00e9vu d\u2019effectuer
un diagnostic initial organisationnel et institutionnel de la Brigade Nationale de Contr\u00f4le
de la Conformit\u00e9 Sociale des Projets en mati\u00e8re de gestion des risques sociaux des
projets.
<\/p>\n\n\n\n
L\u2019id\u00e9e \u00e9tant d\u2019en analyser les forces et les faiblesses2 en termes de mission, d\u2019objectifs,
de programmation, de ressources affect\u00e9es, et de collaboration avec les autres acteurs
cl\u00e9s actifs3 dans la gestion des risques sociaux des projets et susceptibles de renforcer
les capacit\u00e9s de la Brigade Nationale pour couvrir toutes les attentes des normes
environnementales et sociales de la Banque Mondiale.
Au terme de ce diagnostic, une feuille de route pour le renforcement des capacit\u00e9s du
MINAS sera propos\u00e9e, discut\u00e9e, et d\u00e9clin\u00e9e en programme<\/p>\n\n\n\n
1 Voir matrice du mandat de la Brigade avec les actions pass\u00e9es et les d\u00e9fis en annexe 1.
2 Voir analyse des Forces Faiblesses Opportunit\u00e9s et Menaces (SWOT Analysis) du MINAS par rapport au suivi de l\u2019application
des normes sociales dans les projets financ\u00e9s par la BM en annexe 2.
3 Voir cartographie des autres acteurs institutionnels susceptibles de renforcer les capacit\u00e9s de la brigade afin de couvrir toutes les
attentes des normes environnementales et sociales de la BM rn annexe 3.
pg. 4<\/p>\n\n\n\n
II. OBJECTIFS
A. OBJECTIF GENERAL
Conduire un diagnostic organisationnel et institutionnel de la capacit\u00e9 du MINAS \u00e0 g\u00e9rer
<\/p>\n\n\n\n
les risques sociaux des projets.<\/p>\n\n\n\n
B. OBJECTIFS SPECIFIQUES
<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Faire un \u00e9tat des lieux des missions, objectifs, activit\u00e9s, m\u00e9thodologie de travail,
du MINAS par rapport \u00e0 la gestion des risques sociaux des projets ;
\u2022 Faire une analyse de la structure organisationnelle du MINAS (y compris la
BNCSP) mise en place pour assurer que la gestion des risques sociaux des projets
est vraiment op\u00e9rationnelle sur le terrain ;
\u2022 \u00c9laboration d\u2019une matrice du mandat de la Brigade avec les actions pass\u00e9es et
les d\u00e9fis
\u2022 Faire une \u00e9valuation des moyens mis en place (ressources humaines, mat\u00e9rielles,
financi\u00e8res, etc.) ;
\u2022 Faire une analyse des limites (proc\u00e9dures, missions, activit\u00e9s, moyens mis en
\u0153uvre) du MINAS en mati\u00e8re de couverture des risques sociaux des projets et par
rapport au suivi de l\u2019application des normes sociales dans les projets financ\u00e9s par
la BM
\u2022 Faire des propositions au niveau organisationnel, institutionnel, sur les r\u00e9glages
ou solutions appropri\u00e9s ;
\u2022 Identifications de tous les points focaux des autres minist\u00e8res susceptibles de
renforcer les capacit\u00e9s de la brigade nationale afin de couvrir toutes les attentes
des normes sociales de la BM :
\u2022 Analyse des textes juridiques en vigueur sur la gestion des risques sociaux et leurs
applications
\u2022 Proposer une feuille de route op\u00e9rationnelle pour le renforcement des capacit\u00e9s
du MINAS (et autres d\u00e9partements minist\u00e9riels cl\u00e9s) sur la gestion des risques
sociaux des projets.<\/p>\n\n\n\n
III. RESULTATS ATTENDUS
<\/p>\n\n\n\n
\u2022 Un \u00e9tat des lieux des missions, objectifs, activit\u00e9s, m\u00e9thodologie de travail, du
Minas par rapport \u00e0 la gestion des risques sociaux est r\u00e9alis\u00e9 ;
\u2022 Une matrice du mandat de la Brigade avec les actions pass\u00e9es et les d\u00e9fis est
finalis\u00e9e ;
\u2022 Une analyse de la structure organisationnelle Minas (Y compris la brigade) est
faite ;
\u2022 L\u2019\u00e9valuation des moyens mis en place (ressources humaines, mat\u00e9rielles,
financi\u00e8res, etc. est finalis\u00e9e et r\u00e9pertori\u00e9e ;
pg. 5
\u2022 L\u2019analyse des limites (Proc\u00e9dures, Missions, activit\u00e9s, moyens mis en \u0153uvre) du
MINAS en mati\u00e8re de couverture des risques sociaux des projets et par rapport au
suivi de l\u2019application des normes sociales dans les projets financ\u00e9s par la BM est
faite ;
\u2022 Les sur les r\u00e9glages aux niveaux organisationnelle, institutionnelle sont
identifi\u00e9es ;
\u2022 Tous les points focaux des autres minist\u00e8res susceptibles de renforcer les
capacit\u00e9s de la brigade nationale afin de couvrir toutes les attentes des normes
sociales de la BM sont identifi\u00e9s et list\u00e9s ;
\u2022 Une analyse des textes juridiques en vigueur sur la gestion des risques sociaux et
leurs applications est faite ;
\u2022 Une la feuille de route op\u00e9rationnelle pour le renforcement des capacit\u00e9s du
MINAS (et d\u2019autres d\u00e9partements minist\u00e9riels cl\u00e9s) sur la gestion des risques
sociaux des projets est r\u00e9dig\u00e9e et finalis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
IV. METHODOLOGIE : ETAPES DU PROCESSUS
<\/p>\n\n\n\n
Le (la) consultant(e) devra pr\u00e9senter une d\u00e9marche m\u00e9thodologique claire notamment la
recherche documentaire et organiser des rencontres avec les principaux acteurs
concern\u00e9s. Pendant l\u2019ex\u00e9cution de la mission, le consultant adoptera \u00e9galement une
d\u00e9marche participative. Cela consistera en l\u2019organisation des consultations et d\u2019entretien
en \u00e9troite collaboration avec MINAS\/BNCSP et la Banque mondiale qui garantiront le
dialogue et la participation de tous les acteurs concern\u00e9s. Le (la) consultant(e) devra
s\u2019accorder avec le MINAS et la Banque Mondiale sur le mandat de la consultation. Il ou
elle sera par ailleurs charg\u00e9 (e) d\u2019identifier les administrations et organisations partenaires
qui devront \u00eatre associ\u00e9es dans ce projet.
Le MINAS\/BNCSP devra \u00eatre associ\u00e9e \u00e0 toutes les phases du processus de collecte des
donn\u00e9es, d\u2019\u00e9laboration et production des outils ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019examen et \u00e0 la validation de
tous les documents.
Tous les rapports, notes et comptes rendus \u00e9labor\u00e9s par le (la) consultant(e) sont r\u00e9dig\u00e9s
en langue fran\u00e7aise et traduits en anglais. Les documents \u00e0 d\u00e9poser au MINAS et \u00e0 la
Banque Mondiale sont en formats papier et formats \u00e9lectroniques (Word, Excel et power
point).<\/p>\n\n\n\n
V. CONDITIONS DE LA CONSULTATION \/ EX\u00c9CUTION DES T\u00c2CHES
Le (la) consultant(e) devra fournir \u00e0 la Banque mondiale et MINAS\/BNCSP une note
m\u00e9thodologique contenu dans son offre technique, qui comportera les grandes lignes
qu’il (elle) pr\u00e9voit d’utiliser pour la conduite du diagnostic, la d\u00e9marche de consultation
pg. 6<\/p>\n\n\n\n
et d\u2019entretien qui garantira le dialogue et la participation de tous les acteurs concern\u00e9s
et un calendrier de mise en \u0153uvre de la mission.
<\/p>\n\n\n\n
VI. PROFIL DU CONSULTANT<\/p>\n\n\n\n
Le (la) consultant(e) devra avoir au moins BAC+4 dans les sciences sociales ou
domaines similaires et justifier d\u2019au moins cinq (5) ans d\u2019exp\u00e9riences av\u00e9r\u00e9es dans la
conduite d\u2019\u00e9tudes sociales ou diagnostics, dont 03 dans l\u2019analyse des capacit\u00e9s
institutionnelles des minist\u00e8res ou services \u00e9tatiques au Cameroun. Le (la) consultant(e)
devra \u00eatre familiaris\u00e9 aux normes environnementales et sociales de la Banque mondiale
et des dispositions nationales en la mati\u00e8re. Le (la) consultant(e) devra avoir r\u00e9alis\u00e9 au
moins un diagnostic organisationnel et institutionnel de la capacit\u00e9 d\u2019une structure, de
pr\u00e9f\u00e9rence \u00e9tatique, \u00e0 g\u00e9rer les risques sociaux des projets.
<\/p>\n\n\n\n
VII. MANDAT DU CONSULTANT<\/p>\n\n\n\n
Le mandat du consultant est d\u00e9fini comme l\u2019indique les objectifs g\u00e9n\u00e9raux et sp\u00e9cifiques
\u00e0 atteindre.<\/p>\n\n\n\n
VIII. DUREE D\u2019EXECUTION<\/p>\n\n\n\n
En consid\u00e9rant T0 comme la date de notification de l\u2019ordre de service de d\u00e9marrage du
diagnostic, le d\u00e9lai retenu pour la finalisation compl\u00e8te du diagnostic est trente (30) jours.
Le calendrier retenu est le suivant:
\u2022 T0 : Rencontre de cadrage ; <\/p>\n\n\n\n
\u2022 T0+3 jours : Un rapport de d\u00e9marrage incluant son
programme de travail ;
\u2022 T0 +20 jours : Un rapport provisoire v0 du rapport de diagnostic en version
num\u00e9rique envoy\u00e9 \u00e0 la Banque mondiale et MINAS\/BNCSP ;
\u2022 T0 +21 jours : Atelier de restitution
\u2022 T0 + 26 jours : prise en compte des commentaires et production du rapport
provisoire v1.
\u2022 T0 +30 jours : prise en compte des commentaires de la Banque mondiale et
MINAS\/BNCSP et production du rapport final du diagnostic \u00e0 fournir en dix (10)
exemplaires physiques et en version num\u00e9rique.
La langue utilis\u00e9e pour le rapport sera le Fran\u00e7ais avec une traduction en anglaise
du r\u00e9sum\u00e9 ex\u00e9cutif
pg. 7<\/p>\n\n\n\n
IX. M\u00c9THODE DE S\u00c9LECTION ET DOSSIER DE CANDIDATURE
<\/p>\n\n\n\n
Le (la) consultant(e) sera recrut\u00e9 par la m\u00e9thode d\u2019analyse de CV et lettre de motivation
sur une base comp\u00e9titive telle que d\u00e9crite dans la grille d\u2019\u00e9valuation ci-dessous :
Crit\u00e8res Points
Formation du candidat (Dipl\u00f4me,
Pertinence en rapport l\u2019objet de la
consultance)
20
Exp\u00e9rience du consultant dans l\u2019analyse
des capacit\u00e9s institutionnelles des
minist\u00e8res ou services \u00e9tatiques au
Cameroun
40
Nombre de rapport de diagnostic
\u00e9labor\u00e9 par le (la) consultant(e)
20
Exp\u00e9rience professionnelle dans la
conduite des \u00e9tudes ou diagnostic
institutionnels financ\u00e9s par les bailleurs
de fonds (UE, AFD, Banque mondiale,
GIZ, etc.)
20
Total 100<\/p>\n\n\n\n
CONFIDENTIALITE : Les documents et autres informations ayant servi \u00e0 la r\u00e9daction du
rapport tout comme ce dernier, restent la propri\u00e9t\u00e9 exclusive du MINAS\/BNCSP et la
Banque mondiale. Ils ne peuvent en aucun cas \u00eatre utilis\u00e9s \u00e0 d\u2019autres fins sans
l\u2019autorisation pr\u00e9alable des organismes susmentionn\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
X. Modalit\u00e9s d\u2019envoi de candidature
<\/p>\n\n\n\n
Le dossier de soumission doit comprendre : <\/p>\n\n\n\n
Une lettre de motivation dans laquelle est
d\u00e9crite succinctement l\u2019exp\u00e9rience professionnelle du postulant et un Curriculum Vitae
avec des r\u00e9f\u00e9rences. Le dossier complet doit \u00eatre transmis par courriel
\u00e9lectronique aux personnes suivantes avec pour titre \u00ab Dossier de Candidature
pour Consultance MINAS \u00bb:
Issa Bitang A Tiati
Sp\u00e9cialiste Principal en
D\u00e9veloppement Social
Banque mondiale
ibitang@worldbank.org
Madame WENDJEL Caroline
Conseiller Principal de Jeunesse et d’Animation
Chef de Brigade Nationale de Contr\u00f4le de la
Conformit\u00e9 Sociale des Projets\/MINAS
carolinewendjel@yahoo.fr
La date de d\u00e9p\u00f4t de candidature est fix\u00e9e pour le 2 f\u00e9vrier 2022.
Aucune exception n\u2019est accord\u00e9e et tout dossier re\u00e7u apr\u00e8s cette date
sera rejet\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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